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秒速赛车技巧北京故宫由中央部委统一管理定价

发布时间:2018-10-07 00:23 作者:秒速赛车 来源:未知 点击: 字号:

  同样是看山,衡山和泰山门票需要120元和125元,而华山和黄山,则高达160元和230元,这还没算上景区内的附加服务;同样是江浙一代的古镇,西塘门票80元,周庄100元,乌镇西栅则要你掏150元

  面对这样的定价,一个典型的没脾气游客,在十一黄金周会这样安慰自己:好不容易放一次假,难得和父母一起出来玩,来都来了,不差这几百块钱,大不了回去吃几天土

  凭什么我们要为旅游景点这样的准公共品掏这么多钱?凭什么一个景点的门票要比另一个同类型的贵?我们去哪个景点旅游,才最划算呢

  中国现行景点的定价权,可以最终归到三方:中央、地方政府、企业承包。第三种情况,如果企业是国企,地方政府会直接参与控股;如果企业是私企,地方政府也会指导定价

  2013年,华中师范大学有学者比较了遗产类景区的定价发现,中央部委定价的景点均价65元,最便宜;地方政府直接定价其次,均价115元;转给公司经营的最贵,均价212元

  北京故宫由中央部委统一管理定价,旺季票价60,淡季票价只要40元 图/新华网资料图

  之所以出现这种差异,是定价方要考虑的最终目的不同。中央部委统一管理定价,会有一个相对低的票价,典型的例子是北京故宫,不过这样的景点很少见

  地方政府直接定价,时而免费,时而涨价,时而降价的情况都能见到。杭州西湖是免票的,但凤凰古城是先免费后收费的,洛阳龙门石窟更是先降价、后来反悔又涨价的

  这些看起来十分“任性”的定价方式,其实并不任性。如果你是地方政府官员,摆在你面前的优先级不是本地或外地游客的心情,而是当地的经济发展和财政收支,你要想尽办法利用门票实现当地经济效益最大化

  河南洛阳龙门石窟。即使先降价又反悔,这里的游人也还是源源不断 图/新华网资料图

  要想实现经济效益最大化,就会不自觉地遵循一些定价规律:财政状况越差 、旅游关联产业越不发达的地方,门票价格越高。这是因为,关联产业不发达,财政状况差,只能通过门票薅游客的羊毛;关联产业发达,财政良好,就可以通过关联产业、财政收入覆盖支出

  越繁华的大城市,更可能有良好的财政状况,旅游关联的酒店餐饮等产业也更发达;越偏远的地方财政状况更差,旅游关联产业也发展不起来

  杭州西湖的门票免费政策常常被人“吹爆”,但它有免费的底气,就是因为游客众多。表面上虽然少了数千万人民币的门票收入,但环湖网点租金上涨,免票当年就带来了5000万的收入。南京也借鉴杭州,开放了中山陵、夫子庙·秦淮河景区

  夫子庙景区免票后虽然少了门票收入,但是吸引了更多游人,带动了周边经济的发展 图/新华网资料图

  基于这个规律,也可以粗略地说,门票价格由东往西递增。北京的景点不算太贵,西部地区就不太乐观了

  而且,在景点管理权下放时,下放得比较彻底,景点属于县城的就归到县城。举例来说,凤凰古城归凤凰县城直接管,不是凤凰县所属的湘西土家族苗族自治州,这决定了凤凰古城不能在更大的范围内平衡预算。尽管2013年开始的一票制收费政策引来无数骂声,这么多年过去,凤凰古城还是坚定不移地要收费

  因此,同一地域内,城市等级越低,门票也可能越高。同样是5A景区,地级市的门票就可能比省会城市的贵

  湘西凤凰。凤凰古城地处偏远,所以收费比其他相似的古镇都要高不少 图/新华网资料图

  如果你去大城市玩,就不用太担心门票了;如果你去小地方、第三产业较不发达的地方,就得为门票多设预算。再推论一下,繁华地带交通更方便,偏远地带交通受阻隔。也就是说,火车可到的景点门票更便宜;要转乘汽车才能到达的地方,门票就不那么妙了

  那为什么有的地方政府要把景点的经营权承包出去呢?要知道,转给公司经营,公司不会考虑利益均衡,是更充分的市场行为。在人口多景点少假期少的国情下,它们定价不会低

  将经营权承包出去给国企或私企的地方有九寨沟、乐山、峨眉山、张掖、五台山、泰山、黄山等等

  四川阿坝,九寨沟的美景。作为经营权被承包出去的景点,九寨沟的门票票价220元,和大部分景区比都挺贵的 图/新华网资料图

  它们的特征是价格不菲,大景点里面可能还有小景点收费,紧紧跟随人民群众的收入和旅游热情,门票能涨价就涨价

  对地方政府来说,把经营权承包出去,其实可以解决初始的资金问题,一般来说刚开始景区管理的财政拨款都少得可怜。而企业经营景区,还可以持续缴纳财政收入。这样一石二鸟的美事,谁不愿意呢

  1984-1999年,黄山的旅游收入从450万增长到4.6亿,而游客人数没有突破1984年的120万。游客数量不增长,对周边是一种损失,但不妨碍景区当地因酒店等服务业带来的收入增长

  流转经营让黄山对黄山市的经济贡献作用突出,成为黄山市纳税支柱。但对周边的汤口镇、其他乡镇的经济贡献不大,周边旅游收入甚至呈下降趋势

  安徽黄山,傍晚时的美景。因为高昂的票价而抑制了游客增长,着实有些可惜 图/新华网资料图

  整体来看,流转经营适合充当当地的财源,财政收入长期是地方经济发展水平的一个重要指标。这种做法当然有地区“传染”性,一承包就是半个世纪,一“传染”就是五湖四海,等反应过来再出规定制止已经来不及了

  最早开始将景区流转出去经营的是位于四川雅安的碧峰峡,之后产生连锁反应,四川的四姑娘山、卧龙大熊猫保护区等等纷纷跟进,学习先进经验。往东,上海的七宝古镇就是政府出资参股的公司投资建设,后续经营也由公司控制;往西,西部的地质公园等也都不断开始承包出去

  只是在流转经营方式下,景区保护常无暇顾及。黄山在景区内的投资建设直接导致黄山景区的城市化,原定的“景区游, 区外居”的原则未实现,自然生态不复当初

  来源:邹统钎,金川,王晓梅.中国遗产旅游资源管理体制的历史演变、问题及改革路径研究[J].资源科学,2013,35(12):2325-2333

  什么地方更倾向于将景点流转经营?景区更适合关起来的、越迫切需要提升财政收入的地方更可能承包出去。这决定了经济发展水平更低的地方更可能这么做

  正因为上述这些眼花缭乱的定价因素,人们很难判断一处景点值不值得掏这么多门票钱。我们经常遇见,游客满怀期待地跟着旅游团前往一处收费昂贵的景点,到了之后发现,贵只是因为贵,而不是因为这些景点更值得游览

  什么样的景点才最划算呢?在价格水平之外,具体的景点定价当然还得看景点本身

  峨眉山风景区(包括乐山大佛)作为复合遗产,票价就高达185元 图/新华网资料图

  物以稀为贵,越稀有、层次越丰富的景区价格越贵。而判断是否被评为世界遗产是一个最值得参考的指标。遗产类资源又可以分为自然遗产类、文化遗产类、复合遗产类。最后一种是层次最丰富的景区,最值得参考。学者根据2013年的票价分析,自然类均价为111.3元,文化类为96.1元,复合类为170元

  在世界遗产之外,是否被评选为国家级风景名胜区也是一种指标,它们的价格会更高,但比世界遗产便宜;景点的面积越大票价也越贵;中国旅游局的A级评选中A越多可能越贵。而这些因素导致的价格高低在市场角度来说有其公平性,无可厚非

  我们更应该关心的是人造旅游资源。人造旅游资源其投资成本需要回收,它们造出来本身也为了赚钱的。学者研究过,有人造旅游资源的景区,门票平均上涨78%。人造旅游资源包括建乐园、建不古的古镇等

  南张家界宝峰湖风景区。张家界曾为了赚钱过度开发,以致被世界遗产委员会黄牌警告,后来只得拆除违章项目图/新华网资料图

  如果你想离人造旅游资源远一点,就去世界遗产玩,因为商业开发搞多了会被撤销世界遗产名录的。张家界入选世界自然遗产之后,大量建设旅游设施,过度开发,被世界遗产委员会发黄牌警告要取消名录,只能拆除违章项目,损失3.5亿元

  在世界遗产之外,其他评选不太有控制人造设施的约束力,只能靠景区管理方的自觉,而一般来说他们是没有这个自觉的

  总结前文,去行政级别越高的景点越便宜、去行政单位直接管理的景点更便宜;去越繁华、交通越方便的景点更便宜;去世界遗产类的景点票更值

  行政级别高、交通方便、世界遗产,这三样颐和园都占了,它的门票也确实只要30元 图/新华网资料图

  当然,也有上述规则完全不适用的情况,那就是去一个尚未被开发的、完全不要钱的景点

  总体来看,东南人多钱多,景点都被开发了个底朝天。而西北旅游资源开发较晚,那儿世界遗产和5A级景区都少,但这并非是西北没有景,更可能是因为当地还没有热衷于各类申报评级

  一些荒芜之地景色壮丽,没有门票,不用排队,就是如厕比较困难。西北环线游中的翡翠湖,就是此类。相比类似景点茶卡盐湖,它的体验可能正因为没有被圈起来设卡而好了很多

  在发现了某个景点之后,也不要热情地将其炒火。炒火了,可能不久之后就会被圈起来收费了。这些年来,纯人造也好,在天然存在的景观中造点人为设施也好,全国各地的景区数量井喷上涨。西北旅游青海甘肃环线上的一个景点水上雅丹,变热之后就开始投资建公园收门票了,2018年7月6日起开始收费

  近期,国家发改委召开降低重点国有景区门票价格工作会,进一步推进重点国有景区门票降价,引起舆论热议。截至9月25日,人民网舆情数据中心共监测到网络新闻12338条,报刊新闻525条,App文章12790篇,微信公众号文章15980篇,微博657条

  近日,国家发改委召开降低重点国有景区门票价格工作会,旨在落实今年国务院《政府工作报告》的决策部署,进一步统一思想、压实责任、加大工作力度、加快工作进度,确保“十一”长假前降低重点国有景区门票价格工作取得明显成效

  事实上,早在6月,国家发改委就已经印发《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》(以下简称《意见》),提出将通过开展定价成本监审或成本调查,剥离门票“额外负担”等措施,切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格。随后,陆续有景区宣布降价。国家发改委表示,截至8月29日,全国已有157个景区出台了免费开放措施,十一长假前,还有157个景区出台措施降低门票价格或免费开放

  此次会议较之前的《意见》进一步强调推进策略。会议要求,各地要提高认识、压实责任,地方政府对降低重点国有景区门票价格承担主体责任,省级价格主管部门要勇于担当,主动牵头;确保效果,最大限度挖掘降价潜力空间,绝不能搞避轻就重、流于形式、敷衍搪塞、明降暗升;还要加快进度,尽快履行降价审批程序,尽早向社会公布实施;规范秩序,纠正景区高定价大折扣、捆绑销售、不执行明码标价规定、不落实对特定群体优惠政策等违法违规行为;还要做好宣传,使人民群众广泛知晓各景区具体降价情况;保障服务,做好黄金周游客接待工作,提升景区服务质量,让游客舒心放心

  景区降价自打提出,一度成为舆论热议焦点。《人民日报》发文指出,景区降价之后,要推动景区拓展服务性产品内容、增加服务性赢利点;《中国旅游报》表示,景区门票降价要抓重点看长远。此外,《中国青年报》《经济参考报》《新京报》等均陆续对这一话题进行深入探讨,舆情还在进一步发展中

  此举等于推动某些景区走出舒适区,利用自身资源从事商业开发,提升服务品质,才能让来玩的游客乘兴而来尽兴而返。墨西哥金字塔每年收入可观,但绝大部分收入来自酒店业、餐饮业、纪念品和工艺品销售、出租车和导游费用

  今天大家去旅游,需求层次多样,有专挑便宜景区的,有倾向品质的。不过总体来说,随着人们生活水平的提升,只图低价的游客比以前少了,大家更希望能在景区收获独特新颖的体验,让度假更舒心。景区门票降价,可以说是旅游业升级换代的第一步

  降低门票价格最根本的目的是让民众玩得起,可以进一步扩大市场消费的基础,这是根本的出发点。但消费基础门票价格的下降,不能够以牺牲消费品质为代价,特别是不能够以服务要素的短缺为代价,这就要求我们扩大公共投入来保证国民的旅游权利,这是一个最基本的目标

  这些年来,景区的“门票依赖”成为社会热点话题,人们既在关注景区的公益性,也在关注景区的可持续性。就目前来看,因为有着不菲的门票收入,很多景区日子过得并不差,但从长远看,门票收入终究不能支撑起旅游大发展的明天,景区如果继续固守“门票依赖”,无异于故步自封、作茧自缚

  景区转型已经到了“不转不行,转慢了也不行”的阶段,如果不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动,错失发展机遇,甚至错过整整一个时代。转型要逼,最终还得看态度,推动知名景区降价,未尝没有逼出大势、逼出生态、逼出认识的考虑,可是现在情况又怎样?6月出台的文件,三个多月过去了,到现在还有不少景区没有执行,这从一个侧面表明,有些景区对于降价和转型的意义,还缺乏足够的认识和警醒

  抽取2566条评论,通过人民网舆情数据中心观点挖掘系统解析发现,网民关注地域最多的是北京、上海、广州,关注最热词为“十一假期”“国有重点景区”“门票”“降价”

  @偶尔有空:感觉北京那些景点门票价格挺合适的,故宫、圆明园都挺良心的,其他很多地方价格确实不低

  @调皮的兔子王:景区门票是降了,但要防止增加了里面的消费项目,导致最终还是消费者埋单

  @岁月—:降得好,现在景区的门票贵得离谱,一家人出去玩,仅门票费就可能好几千元

  国家发改委进一步推进国有重点景区门票降价,对公众来说,无疑是利好消息。因为此举不仅降低了国有景区的旅行门槛,还有可能因为旅游市场的激烈竞争,推动非国有景区与国有景区之间的价格博弈,最终,衍生出大范围的景区门票的“降价潮”,让利于消费者

  与此同时,有观点指出,此次国有重点景区门票降价的意义不止于惠民,还有一个重要的方面,就是倒逼一些旅游景区转型

  长期以来,景区价格“逢节必涨”“旺季涨价”的现象十分普遍。而部分旅游景区依靠高额门票维系运转,盈利点单一,其他配套设施也无法跟进,一直为公众诟病。可见,旅游景区过度依赖门票经济的现象,已经成为旅游业高质量发展的“绊脚石”,倘若一直让“门票经济”大行其道,对于景区的长远发展来说,显然是不利的

  值得注意的是,即便是景区门票降价,旅行门槛降低,也不意味着景区可以继续靠门票走“人海战术”盈利,因为对于游客来说,除了景区门票价格外,当地的配套服务设施等,当然是重点考虑的内容

  一方面是有关部门从制度层面逐步推进,景区门票降价势在必行;另一方面是景区原来创收局面被打破,门票经济红利逐渐消失。景区若要维持长期健康发展,转型升级已是迫在眉睫。基于此,如何因地制宜出台切实可行的政策,成为公众关注的焦点

  首先,景区当地政府要积极落实会议精神,寻求民意、市场和政府之间的最大“公约数”。《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格指导意见》提出,要通过开展定价成本监审或成本调查,以剥离门票“额外负担”。降低重点国有景区门票价格工作会又再次强调,工作主要由各地负责落实。但是,由于各地景区管理体制,投入力度、定价方式、收支制度等不尽相同,因此,在实际工作中,有关部门应当发挥作用,因地制宜,与景区联动,有序推进,在挤出景区门票水分的同时,为公众提供更好的旅游体验

  其次,景区“掌门人”的眼光也很重要。比如,故宫博物院夏季60元、冬季30元的票价,在全国范围来看并不算高,但是其在对文创产品的开发上一直走在前列,不仅盈利能力可观,也收获了大批粉丝。可见,景区门票价格下降或免费,可吸引更多游客,盘活当地旅游市场,景区总的收入不减反增,实现景区与旅游相关行业协调发展,构建大旅游发展格局。因此,各地和景区运营管理者要积极转变发展思路,摆脱门票经济依赖,提升服务质量和经营管理效率,更好实现景区持续健康发展

  随着生活水平的提高,旅游对于许多人来说几乎是刚需,而游客们也早不满足于“到此一游”走马观花似的旅游模式,于是,通过价格调整,让更多景区敞开大门,可满足更多人的需求。同时,不断研发旅行新项目,推进景区消费升级,就成为维持旅游经济长期健康发展一剂良方

  在北京房山区一个亲子游乐园区,进门门票虽仅为40元,进园后却层层都是收费项目。“和骆驼照相啦。”园区内一个舞台上,工作人员拉出一只小猪、一个骆驼进行几分钟“表演”后,就开始招呼小朋友上台与小动物合影,一个孩子10块钱。在商家的不断鼓励下,不少孩子都冲上舞台与小动物合照

  在小动物乐园里,喂兔子、喂羊驼、喂小猪、喂羊,每一种都要单独收费20元。但在围栏之内,每种动物的数量都仅有几只,小朋友和家长使劲伸着手才能勉强把菜叶递到动物嘴边

  还有进猪圈赶小猪的项目,孩子拿着小鞭子在一个小围栏里赶上一圈小猪,收费20元;骑小马项目,孩子在不足200米的跑道上骑上2圈,收费50元

  “进了一趟乐园,不算门票就花了近200元。如果收费项目让人觉得物有所值也就罢了,可这里明显就是‘吃’住孩子,项目成本低管理还不到位。”一位家长这样说

  据游客反映,位于江苏无锡的5A级景区——鼋头渚风景区将门票价格由原来的105元/人次降为90元/人次后,原本包含在105元门票中的景区车票和船票改为单独收费

  国家5A级景区——湖南崀山风景区的门票价格由170元/人降到136元/人后,原先免费乘坐的观光车改为收费40元,相当于总价反涨了6元

  报道刊发后,9月27日,无锡市太湖鼋头渚风景区管理处发布公告称,自2018年9月28日起,无锡市太湖鼋头渚风景区门票价格调整为90元/人•次,价格中包含景区园内公交车费、鼋头渚—太湖仙岛交通客渡船费,比此前价格实质降低15元

  另一些“响应号召”的国有景区,则在降价前阳奉阴违地先提价。北京两处国家4A级景区红螺寺和青龙峡被列入国家发改委统计的降价景点名单,称今年8月1日起门票价格由70元降至54元,降价幅度达23%。而实际情况为,这两个景区从未执行过70元门票

  这两天,一则江西10个5A景区对外国人免费”的新闻刷屏。同样的景区,本国纳税人尚且要正常买门票,外国人却受如此优待,依据何在?公平又何在

  “外国人免费”政策刺痛网友:“中国人,你为什么不自信?”众多国内游客的心却立时“被伤透了”…

  28日,记者接通江西省旅发委市场促进处的电话,一名工作人员断然否认了所谓“外国人免费”的说法,随后江西省旅发委迅速作出回应,称“外国人免费”系失实报道

  “不存在对外国人免费的情况,”该工作人员十分肯定地说。据她介绍,近期江西省推出的旅游促销政策如下:9月1日至12月31日(法定节假日除外),省外游客凭有效身份证件及落地南昌昌北国际机场一周内的机票(登机牌),都可享受景区(大)门票五折优惠

  但在相关新闻评论区内,有网友贴出此前江西旅发委官网上曾发布的一则“关于针对昌北机场旅客上庐山风景名胜区相关优惠政策的公告”

  按照当时报道说法,今年5月召开的江西旅游产业发展大会上,一个野心勃勃的计划被提出:2018年计划接待入境旅游者220万人次(其中,入境过夜旅游者206万人次),旅游外汇收入7.3亿美元,同比分别增长15%以上

  为实现上述目标,江西境内庐山、井冈山、三清山、龙虎山、婺源江湾、景德镇古窑、明月山、瑞金共和国摇篮、大觉山、龟峰10个5A级旅游景区,2018年全年对落地昌北机场的国际游客提供免票优惠,以刺激入境客源的持续增长

  工作人员回应表示: “对外国人免门票的政策的确实行过,但只在去年实行了三个月,且其中有诸多附加限定条件,例如只免大门票,且法定节假日除外。但到了今年就没有再实施了。”

  浙江绍兴、云南丽江、广西北海......本地人、外地人、外国人差异化定价

  对本地游客、外地游客和境外游客采取差异化定价方案,这是不少旅游景点的一贯做法。最常见的情况,就是对本地游客免门票,或者执行十分低廉的门票价格

  比如,早在2014年5月,浙江绍兴就启动了“绍兴人免费游绍兴”活动,成为全国第一个推出本地人免费游本地主要景区的地级市

  拥有丽江古城和泸沽湖风景区的著名旅游城市云南丽江、拥有昆明世博园的云南昆明、拥有北海银滩的广西北海等城市,本地游客门票价格都远远低于外地游客,甚至完全免费

  以“桂林山水甲天下”闻名的广西桂林,不少著名景点都长期实行本地游客免票或低价、外地游客正常票价、境外游客超高票价的差异化定价策略

  而在珠海梦幻水城,同样一张门票、同样的消费项目,珠海以外的中山、江门、广州市民持身份证只需55元,本地人却要120元。商家称此举是为了多吸引外地客源,但却引发了本地游客的强烈不满

  然而早在20年前,原国家计委出台的《游览参观点门票价格管理办法》明确规定:游览参观点不得区别中外游客、本地外地游客设置两种门票价格

  景区过度依赖门票经济一直是旅游界的难题。其实,无论国有景区还是商业景区,门票的涨价落价,最该先考虑的是游客感受

  公共管理学专家和静钧就提出,国有景区利用公共资源建设而成,理应回归准公共产品定位,还原旅游惠民、旅游为民的公益属性

  不少游客也在采访中表示,商业景区只有拥有能真正留住游客的好项目才能长久,层层收费的“宰客”行为并不会吸引游客再来

  旅游经济是典型的口碑经济,对于一位从未去过某地的游客来说,市场口碑是决定其是否出行前往该地的重要因素。一种差异化的定价策略,对于一地的市场口碑往往意味着损害。同时,旅游经济还是典型的体验经济。游客对于旅游目的地质量、品质的评价,在很大程度上取决于自己在旅途中的主观感受和体验

  本地人免票、外地人高价票,这种情况当然会给外地游客添堵,从而影响其主观体验和评价。如果反其道而行之,外地游客优惠、本地游客高价,也同样会令本地游客寒心。凡此种种,最终都会损害旅游景区景点的综合竞争力

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